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成品油调价再迎“搁浅”

28 6月, 2016
刘彩程
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  成品油调价再迎“搁浅”
  
成品油调价再迎“搁浅”
  成品油调价再迎“搁浅”-成品油-石油-中国金属新闻网,发改委正密切跟踪成品油价格形成机制运行情况,结合国内外石油市场形势变化,进一步予以研究完善,下一次调价窗口将在3月28日24时开启。
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国内成品油调价迎“四连停”。截至3月13日,国内成品油价格挂靠的国际市场原油前10个工作日平均价格低于每桶40美元。发改委正密切跟踪成品油价格形成机制运行情况,结合国内外石油市场形势变化,进一步予以研究完善。根据《石油价格管理办法》第六条规定,本次汽、柴油价格暂不作调整。
  

今年1月13日,国家发改委完善了成品油定价机制,设定了40美元为“地板价”,即当国内成品油价格挂靠的国际市场原油价格低于每桶40美元时,国内成品油价格不再下调。
  

受“地板价”的约束,国内成品油价格已经连续四个调价周期不作调整,出现“四连停”。下一次调价窗口将在3月28日24时开启。

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6月, 2016
张斌栋
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为此,卓创咨询等多个机构推测:除了被公开的环境保护的原因,管理层在2015年12月两次暂停了成品油下调,也与对大型油气企业的保护有关,需要稳定类似企业经营,从而稳定整个市常适逢国企改革、油气改革的关键时间段,企业经营稳定,似乎更利于后续改革,比如混合制经营,又比如油气机制改革,然而,部分用油企业与消费者指出:目前我国成品油税负已经达到一个相对较高的水平。
  

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  发改委或设成品油“天花板价”与“地板价”-成品油-石油-中国金属新闻网
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  发改委或设成品油“天花板价”与“地板价”
  

昨日傍晚,广州日报记者从央视财经等平台获悉:国家发改委周四就进一步完善成品价格机制再次召开座谈会征求意见;就成品油价格机制是否应设置“天花板价”和“地板价”,价格调整方式如何简化、优化等问题发表意见;预计此次大范围征求意见后,价格机制完善的重点和方向将基本明确。
  

虽然设立“天花板价”与“地板价”遭遇了不少用油企业、普通消费者的反对,但该结果依然在多数机构的预期之中。大型石化企业普遍对此表示欢迎,广州日报记者分别致电了中石化、中石油北京总部的新闻办公室,两家企业均表示:“上封顶、下保底,市场才能真的公平。”
  

其中一家企业的高层管理者透露:虽然中国石化、中国石油两家企业的采掘业务占比都没有超过50%,但却在很多项目上受累于国际油价的暴跌,乃至两家上市公司的前三季度净利润均出现了超过40%的大幅度减少,这在历史上还是第一次出现;如果没有相应的政策引导加以“保底”,类似的大型企业的部分业务真有支撑不住的可能性,不仅会亏损,而且或干扰正常的供给与流动,对于企业与社会危害都很大。
  

为此,卓创咨询等多个机构推测:除了被公开的环境保护的原因,管理层在2015年12月两次暂停了成品油下调,也与对大型油气企业的保护有关,需要稳定类似企业经营,从而稳定整个市常适逢国企改革、油气改革的关键时间段,企业经营稳定,似乎更利于后续改革,比如混合制经营,又比如油气机制改革。
  

中宇资讯分析师张永浩告诉广州日报记者,在前期原油价格二次探底的时候,曾经有来自石油系统的声音,提出了“价格地板”的概念。在旧版的成品油定价机制中有价格地板的模式,就是原油在处于40美元以下时暂缓调整成品油价格。不过新版定价机制中已经没有了这样的描述。低油价的长期持续,给国内石油系统全产业链都造成了巨大的冲击,管理层为了适当保护国内炼化企业会选择重新启用了价格地板模式。
  

回顾近两年来的原油走势可以发现,自2014年下半年以来国际油价开始出现“断崖式”下跌,近日美原油价格更是跌至美元/桶,触及2009年2月18日以来的最低价,目前国际油价与2009年接近;截至本周四晚间,2015年油价全年跌幅为31%。与之对比,国内成品油价的降价幅度、速度却只有国际油价的约一半而已。
  

成品油价格水平的高低也直接影响税收多寡,近年来受经济和结构性减税等因素影响,国家财政收支出现了很大的压力。保持油价在一定水平,有利于财政收入。最新的数据显示:去年11月份,全国财政收入亿元,同比增长%。去年1~11月累计,全国财政收入亿元,同比增长8%。去年11月份,全国财政支出亿元,同比增长%。而去年1~11月累计,全国财政支出亿元,同比增长%。然而,部分用油企业与消费者指出:目前我国成品油税负已经达到一个相对较高的水平。
  

自2014年11月29日起,国内成品油消费税连续三次上涨,上涨幅度为元/升,调整后汽油、石脑油、溶剂油和润滑油的消费税提升至元/升。以目前广州地区92号油零售价计算,元中总税价元,税负占比%。其中消费税高达元,是税负中最大的一块。

本文引用地址:
  content=”text/html;charset=gbk”/>,”,不过新版定价机制中已经没有了这样的描述,去年1~11月累计,全国财政收入亿元,同比增长8%。

石油石化代表呼吁强化成品油监管

6月, 2016
陈枫定
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  石油石化代表呼吁强化成品油监管
  解决雾霾问题,对机动车尾气排放进行控制是重要手段之一,“企业进行油品升级,生产国Ⅴ汽油的投入是巨大的,国企责无旁贷,为保证2017年1月1日全国国Ⅴ车用汽柴油质量升级,中国石油共实施质量升级项目57项,总投资127亿元;为确保东部11个省市今年1月1日实施国Ⅴ车用汽柴油标准,中国石油安排东部9个炼化企业提前两年多实施质量升级项目28个,总投资128亿元。
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作为提升环境质量的重要“武器”,清洁油品被写进今年的政府工作报告。报告中明确指出,要全面推广车用燃油国Ⅴ标准,彰显政府重拳治理大气雾霾的决心。
  

近年来,我国多地雾霾天气增多,极大影响人们的健康与生活,还在很大程度上制约着我国社会经济的发展。解决雾霾问题,对机动车尾气排放进行控制是重要手段之一。此前,国务院出台油品质量升级时间表,规定2016年1月起,整个东部地区11个省市全境供应国Ⅴ标准车用汽柴油,全国推开时间为2017年1月。
  

作为主要成品油供应商,中国石油等企业投入大量人力物力到油品质量升级行动当中。今年年初,中国石油已向东部11个省市供应符合国Ⅴ标准的车用汽柴油,拉开清洁油品全面上市大幕。
  
石油石化代表呼吁强化成品油监管
  

然而,清洁油品升级之路并非一帆风顺。随着国Ⅴ汽油上市工作的推进,“低品油退市难”现象急挫清洁油品供应商们信心。
  

为何清洁油品上市之路如此坎坷?“价格是一个重要原因。”全国人大代表、中国石油锦州石化公司总经理魏立东表示,“以柴油为例,国Ⅴ柴油硫含量不大于10ppm,国Ⅳ不大于50ppm,国Ⅲ不大于350ppm,而价格上,国Ⅴ柴油每吨要比国Ⅲ贵530元左右,比国Ⅳ贵370元左右。对于顾客来说,在选购油品时,价格是第一考量因素,然后才是对车辆的影响和对环境的影响,不少顾客倾向于价格便宜的低品质油,高品质汽柴油市场占有率始终上不去,炼厂的油出不去,销售终端也卖不动。这势必对国家推动绿色发展带来影响。”
  

而一些民营炼厂拖延置换,以及各地政府对油品升级执行力和监管力度不够等情况,导致各油质汽柴油并存的市场乱象,加剧了“低品油退市难”,甚至出现“劣币驱逐良币”效应,也让借助油品升级治霾效果大打折扣。“企业进行油品升级,生产国Ⅴ汽油的投入是巨大的,国企责无旁贷。然而清洁油品生产出来后,加强市场监管十分重要,在生产领域要管好,在流通领域更要管好,形成‘生产—流通—监督—生产’这样有序的闭环管理。市场最怕无序竞争,这对市场本身及企业都会造成极大伤害。”全国人大代表、中国石油兰州石化公司总经理李家民表示。
  

为确保油品质量升级顺利进行,中国石油等企业投入大量资金作为保障。以中国石油为例,截至2014年年底,共实施完成升级改造项目45项,总投资228亿元,全面按期完成国Ⅳ和部分国Ⅴ车用汽柴油质量达标升级技术改造任务。为保证2017年1月1日全国国Ⅴ车用汽柴油质量升级,中国石油共实施质量升级项目57项,总投资127亿元;为确保东部11个省市今年1月1日实施国Ⅴ车用汽柴油标准,中国石油安排东部9个炼化企业提前两年多实施质量升级项目28个,总投资128亿元。
  

各地油品标准不一也给油品升级带来变数。“清洁油品生产,我国目前缺乏统一标准,北京有京Ⅴ、京Ⅵ标准,广东有粤Ⅴ标准。炼厂在升级改造时采用哪一个标准不确定,给生产企业升级改造带来很大难度。”全国人大代表、中国石油生产经营管理部总经理苏俊接受采访时说。
  

清洁油品升级之路该怎么走,如何更好助力治霾抗霾?两会上,来自石油石化的代表委员纷纷呼吁,要进一步加大成品油市场监管力度,营造更加公平公正的市场竞争环境。魏立东提出“加强对成品油质量升级后柴油市场监管”的建议;李家民提出对成品油市场加强质量监管的建议;苏俊对如何在法制化市场环境下,提高治理能力及创造更加公平公正的市场竞争环境积极建言……
  

加强成品油市场监管,还清洁油品一片市场净土,需要政府、企业、市场共同努力。

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作为提升环境质量的重要“武器”,清洁油品被写进今年的政府工作报告,”全国人大代表、中国石油锦州石化公司总经理魏立东表示,“以柴油为例,国Ⅴ柴油硫含量不大于10ppm,国Ⅳ不大于50ppm,国Ⅲ不大于350ppm,而价格上,国Ⅴ柴油每吨要比国Ⅲ贵530元左右,比国Ⅳ贵370元左右,对于顾客来说,在选购油品时,价格是第一考量因素,然后才是对车辆的影响和对环境的影响,不少顾客倾向于价格便宜的低品质油,高品质汽柴油市场占有率始终上不去,炼厂的油出不去,销售终端也卖不动,为保证2017年1月1日全国国Ⅴ车用汽柴油质量升级,中国石油共实施质量升级项目57项,总投资127亿元;为确保东部11个省市今年1月1日实施国Ⅴ车用汽柴油标准,中国石油安排东部9个炼化企业提前两年多实施质量升级项目28个,总投资128亿元。

成品油调价再次落空 两次暂缓油价少降450元/吨

6月, 2016
董德晨
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  成品油调价再次落空 两次暂缓油价少降450元/吨
  
成品油调价再次落空 两次暂缓油价少降450元/吨
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自1998年6月3日开始,成品油定价机制在15年内5次对原油和成品油价格进行改革,改革的基础和方向是市场化,逐步与市场接轨,定价机制也在不断地更新和完善,长远来看,我国成品油价格应该留有一定的空间,国家应统筹考虑各方面因素,不能单纯地被原油市场所左右,既要考虑国内供需关系,也要考虑成本因素。
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  成品油调价再次落空 两次暂缓油价少降450元/吨
  

成品油调价再次落空两次暂缓调价少降450元/吨
  

《经济参考报》记者获悉,本周二晚2015年度成品油最后一次调价落空,这是国家发改委第二次暂缓调整零售价格。据社会监测机构测算,这两次油价累计本应降价450元/吨,折合升价汽油为元/升,柴油为元/升。
  

12月29日,国家发改委召开了专题会议,就进一步完善成品油价格形成机制征求有关部门和单位意见。国家发改委还将紧锣密鼓地召开座谈会,广泛听取专家学者、行业协会、石油企业、用油大户、货车司机、船主、租车司机、私家车主等各方面的意见。预计新机制出台前,成品油价格将继续暂缓调整。
  

自1998年6月3日开始,成品油定价机制在15年内5次对原油和成品油价格进行改革,改革的基础和方向是市场化,逐步与市场接轨,定价机制也在不断地更新和完善。目前的成品油调价周期为10个工作日,以50元/吨作为最低调幅。
  

“定价机制提出,在原油上涨至130美元/桶以上时,为保护终端消费者权利,国家可暂缓上调零售价格,但对低油价时期暂没有明确的调控政策来保证。”金银岛分析师韩丛称。
  

而且,我国是全球第二大原油消费国和第四大原油生产国,但成品油价格却不是以国内供需结构为依据、通过市车,加油站零售终端环节利润丰厚,但中间环节却几至亏损。
  

此外,现在油价中的税负水平较高,目前的总税金在最终零售价中的占比超过50%。据安迅思测算,在国际油价50美元/桶时,京V93#汽油的对应最高零售价为元/升,其中原油成本占比31%,炼厂4%,流通9%,税收56%。当油价跌至40美元时,税金占比增加到59%。对比美国常规汽油,其零售价中各项成本的占比为:原油47%,炼厂15%,分销19%,税金20%。
  

今年10月发布的《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》,提出将“择机放开成品油价格”,到2017年竞争性领域和环节价格基本放开。韩丛认为,后期应重点完善国际油价大涨大跌时的应对机制,防止油价剧烈波动对我国经济平稳运行带来不利影响。长远来看,我国成品油价格应该留有一定的空间,国家应统筹考虑各方面因素,不能单纯地被原油市场所左右,既要考虑国内供需关系,也要考虑成本因素。
  

安迅思分析师张叶青认为,放开价格并不意味着政府完全撒手不管,只要监管到位,规则透明,不必过度担心造成竞争紊乱。国家发改委正在探索建立各种能源价格指数,其中煤炭已经推出,其它能源如原油也在考虑之列。这些指数一部分作用是监控市场实际价格,并在必要时进行干预。

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  首页产品求购公司有色钢铁铁合金炉料废金属机构石油化工橡塑行业专题知道展会历史钢铁,预计新机制出台前,成品油价格将继续暂缓调整,对比美国常规汽油,其零售价中各项成本的占比为:原油47%,炼厂15%,分销19%,税金20%,

安迅思分析师张叶青认为,放开价格并不意味着政府完全撒手不管,只要监管到位,规则透明,不必过度担心造成竞争紊乱。

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6月, 2016
罗本芳
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  成品油调价继续暂缓 静等新机制出台
  

2015年12月30日最新原油变化率为-%,估算对应成品油价格下调幅度为255元/吨。
  

12月29日发改委表示,成品油价格机制正在征求社会各方面意见,预计新机制出台前,成品油价格将继续暂缓调整。有关消息报道,国家发改委于29日召开专题会议,就进一步完善成品油价格形成机制征求有关部门和单位意见。也将在未来时间内,国家发改委还将密集召开座谈会,广泛听取专家学者、行业协会、石油企业、用油大户、终端车主等各方面意见。尽快出台成品油调价新机制。
  
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猜想一:新机制“两会”后出台
  

2016年是“十三五规划”元年,面对国内经济下行压力和中国经济新常态,国家各项经济政策将如何实施,各行业具体政策如何落实,都有待确定。2016年“两会”期间各行业发展议案将会提交,面对2015年能源行业产品价格全线飘绿的窘境,能源行业势必出台新政策,预计成品油新机制随之出台。
  

猜想二:成品油定价权放归市场
  

2015年10月15日中国政府网公布《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》,提出要择机放开成品油价格。同时,中国地方炼厂原油进口权和进口原油使用权放开、中国原油期货品种择机上市等政策相继出台,为成品油定价权下放市场铺平道路。分析师卢兴俊认为,发改委将借助近两次成品油价格暂缓调价的契机,加速成品油定价权下放市场的步伐。
  

12月15日发改委公布,低油价下环境下,考虑到雾霾等环境原因,并要借助经济杠杆的作用,缓解环境压力。同时暂缓成品油调价,尽快出台新政策。成品油分析师卢兴俊认为,目前城市拥堵和雾霾天气来自于私家车数量扩张、基建、工厂等方面,提高成品油价格这个经济杠杆可以有效的缓解雾霾天气。而在低油价下,提高成品油价格的途径就是提高成品油消费税。

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猜想二:成品油定价权放归市场,

2015年10月15日中国政府网公布《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》,提出要择机放开成品油价格。

国家能源局:成品油国VI标准有望2019年实施

6月, 2016
丁谛柏
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  国家能源局:成品油国VI标准有望2019年实施
  首页产品求购公司有色钢铁铁合金炉料废金属机构石油化工橡塑行业专题知道展会历史钢铁,如果成品油质量升级在全国推行,将对大气污染防治有好处,目前,力争让农村老百姓烧比较高质量的煤,终极目标是让他们用电和气。
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国家能源局:成品油国VI标准有望2019年实施
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  国家能源局:成品油国VI标准有望2019年实施
  

国家能源局副局长王晓林8日表示,成品油国VI标准有望2019年实施。
  

王晓林当天参加全国政协十二届四次会议无党派界别联组会议时说,为防治大气污染,国家能源局在推进五方面工作。首先,成品油质量升级专项行动正全面推进。东部11省去年底已经实行国V标准,今年底全国其他地区也要实行。现在正在研究国VI标准,力争在2019年开始实施。如果成品油质量升级在全国推行,将对大气污染防治有好处。
  

王晓林说,煤电节能减排的改造正全力实施。这项工作的目标是将来所有火电厂的燃煤排放标准低于或基本达到天然气标准,这对京津冀地区特别有意义。目前已改造2亿千瓦的装机,到2020年要改造共6亿千瓦的装机。
  

他说,为实现东部地区大气质量的改善,已规划12条重点输电通道来西电东输。目前9条特高压和5条500千伏线路都已核准。西部的风电、光电和水电特别丰富,如果能输送到东部,东部可以少用煤,将来北京地区可以基本做到不用煤。目前,北京的供热电厂已经全部实现天然气改造。
  

在推动电动汽车充电基础设施建设方面,王晓林说,推动电动汽车,困难在于充电桩欠缺,目前正在全力推进电动汽车充电桩建设,在人口密集地区要按一定比例建充电桩。
  

王晓林说,煤的清洁化运用也在推进,主要是农村的散装煤治理,特别是京津冀地区。目前,力争让农村老百姓烧比较高质量的煤,终极目标是让他们用电和气。

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王晓林说,煤电节能减排的改造正全力实施,目前,北京的供热电厂已经全部实现天然气改造。