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28 6月, 2016
姜帛帛
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  值得注意的是,2015年中石油的营收在近五年以来首次没有突破2万亿元大关,同时这也是该公司近十年来净利润首次低于千亿元,

面对国际油价下跌的困境,新上任的掌门人都进行了改革,中海油此前也宣布将削减2016年资本开支,2016年资本支出总额将低于600亿元人民币,此前2015年的计划资本支出总额为700亿-800亿元人民币,已经比2014年下降了26%-35%。
  

距离去年5月“三桶油”集体换帅已将近一年,在这一年中,三家企业都进行了大规模的业务和人员调整,但是受国际油价暴跌的影响,各家业绩并没有好转,根据已经披露的财报,“三桶油”2015年的业绩比换帅前一年还要倒退不少。业内人士表示,国际油价下跌趋势难改,“三桶油”已经彻底告别暴利时代,预计2016年这一局面仍将持续。

2015年净利大幅下滑

昨日,中石油发布的2015年业绩报告显示,该集团2015年实现营收万亿元,较上年同比下降%;归属于母公司股东的净利润为亿元,同比下降%;归属于母公司股东的扣除非经常性损益的净利润为亿元,同比下降%。值得注意的是,2015年中石油的营收在近五年以来首次没有突破2万亿元大关,同时这也是该公司近十年来净利润首次低于千亿元。

中石化和中海油还未发布2015年财报,但已经有多家金融机构预测称,受油价暴跌影响,这两家石油公司或将迎来百亿级的资产减计。数据显示,中石化2015年前三季度净利润为亿元,较2014年同比下降%;中海油2015年前三季度实现营收亿元,同比下降%。另一方面,在去年四季度,由于国际原油价格并没有反弹,而是一直处于下滑趋势,在去年底跌破40美元/桶,中石化和中海油可能仍会延续净利下滑的态势。据中海油业绩预告,该公司2015年的净利或将下降70%至183亿元。

换帅后的油气改革

据2014年财报,中石化实现净利润亿元,同比下降%;中石油实现净利润亿元,同比下降%;中海油实现净利润亿元,同比增长%。比较两年财报,可以看出2015年“三桶油”净利下滑幅度比2014年更大,而这也是去年“三桶油”换帅后新任掌门人交出的第一份答卷。

去年5月4日,“三桶油”同日换帅。中石油董事长周吉平与中石化董事长傅成玉退休,中海油原董事长王宜林接任中石油董事长,中国工程院副院长王玉普接中石化董事长,原中海油总经理杨华则接替王宜林任中海油董事长。

面对国际油价下跌的困境,新上任的掌门人都进行了改革。去年以来,中石化不仅在全国多家加油站开设了“易捷汽服店”,还在各地分公司加油站尝试卖菜、卖水果、卖快餐以及卖彩票等新兴业务,加油站的非油业务版图不断扩大;中海油在去年8月公布了《总公司炼化产业优化整合方案》,拉开了炼化板块业务改革的大幕;去年底,中石油出售了中亚管道50%的股权,此次交易,一方面被认为是中石油在加速混  改,另一方面也是中石油在低油价下的无奈之举。

此外,由于业绩不佳,去年中石油全员降薪15%,有的部门甚至降薪高达20%,中海油也停发了奖金。中石化则明确表示,将根据效益情况对员工绩效奖金进行月度动态考核,按企业经营效益对职工绩效奖金进行动态调整。

彻底告别暴利时代

对于2015年业绩大幅下滑的原因,中石油方面表示,主要是受原油价格同比下跌近半以及国内成品油、天然气价格连续下调等因素影响。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强分析指出,油价的大幅持续下跌是“三桶油”业绩大幅下滑最主要的原因。

资料显示,去年12月初,欧佩克宣布不减产后,国际油价接连出现暴跌,在四年来首次跌破每桶70美元重要关口后,继续深度下跌,成为2009年9月以来最低水平,而这对于“三桶油”的业绩产生很大的影响。值得注意的是,虽然发改委今年初针对油价波动设置的40美元地板价格将在2016年保证“三桶油”的利润,但仍无法改变大势。

王宜林表示,2016年将是中石油发展极为困难的一年,该公司会立足于应对国际油价可能较长时期低位运行的困难局势。本月初,也有中石油官方人士透露,2016年将削减资本开支23%,石油产量目标亿吨,同比减少320万吨,下降%。中海油此前也宣布将削减2016年资本开支,2016年资本支出总额将低于600亿元人民币,此前2015年的计划资本支出总额为700亿-800亿元人民币,已经比2014年下降了26%-35%。

“石油行业已经告别曾经的暴利时代,取而代之的是不断下跌的油价和难以提振的业绩,对于‘三桶油’来说,2016年仍将是困难的一年。”林伯强坦言。
  值得注意的是,2015年中石油的营收在近五年以来首次没有突破2万亿元大关,同时这也是该公司近十年来净利润首次低于千亿元,

去年5月4日,“三桶油”同日换帅,中石油董事长周吉平与中石化董事长傅成玉退休,中海油原董事长王宜林接任中石油董事长,中国工程院副院长王玉普接中石化董事长,原中海油总经理杨华则接替王宜林任中海油董事长,

王宜林表示,2016年将是中石油发展极为困难的一年,该公司会立足于应对国际油价可能较长时期低位运行的困难局势。

成品油消费税改革如何推进

6月, 2016
姜帛帛
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  成品油消费税改革如何推进
  

对于成品油消费税调整的态度,大致有三种,其一,有车族不希望成品油消费税调高,理由是没有落实税收法定原则等;其二,政府财税部门支持提高消费税,理由是油价过低会对污染治理造成压力等,

首先,政府应结合成品油消费税以及其它税目税率的改革,尽快启动消费税法立法工作。
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成品油消费税改革如何推进
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核心观点:中国经济网专栏作者李宁认为,价格波动大、影响居民生活深刻的应税消费品,比如成品油,在税率设计方面仍应实行从量定额计税,以有效避免油价波动所导致的“助涨助跌”和税收政策的顺周期调节问题,配合目前设置的价格地板和价格天花板机制,进行精准调节,确保价格在合理范围内波动。
  

近期,一则研究提高成品油消费税的消息引起市场的广泛关注。
  

对于成品油消费税调整的态度,大致有三种。其一,有车族不希望成品油消费税调高,理由是没有落实税收法定原则等;其二,政府财税部门支持提高消费税,理由是油价过低会对污染治理造成压力等。其三,无车群众大多数也持支持态度,他们的理由是希望呼吸新鲜空气和看到蓝天等。
  

那么,成品油消费税到底该如何改革呢?在当前低油价的背景下,调整成品油消费税符合长远发展和公众利益。天下没有免费的午餐,人们期望政府提供高质量的公共服务产品,石油价格过低时多交一些税相对合理。另外,近年来各大城市的雾霾天气频发,也与车辆尾气排放有重要关系,通过税收价格调节人们的消费行为,也是按照市场规律办事。
  

但调整成品油消费税要按照一定的规矩来,就是要落实法定原则。当前我国成品油消费税适用《中华人民共和国消费税暂行条例》,这是国务院行政法规。该条例规定“消费税税目、税率的调整,由国务院决定”,因此2014年末和2015年三次调整成品油消费税均是按照“条例”办事。这种局面需要改变。
  

首先,政府应结合成品油消费税以及其它税目税率的改革,尽快启动消费税法立法工作。目前,除了成品油消费税饱受质疑之外,化妆品征收的消费税也不是很合理,因此消费税改革需要全盘推进。
  

其次,对价格波动大、影响居民生活深刻的应税消费品,比如成品油,在税率设计方面仍应实行从量定额计税,以有效避免油价波动所导致的“助涨助跌”和税收政策的顺周期调节问题,配合目前设置的价格地板和价格天花板机制,进行精准调节,确保价格在合理范围内波动。
  

最后,加大公开透明力度。在调整提高成品油消费税的同时,税收的用途、为地方政府转移支付和用于治理环境污染等情况要向社会公开,让人们知道成品油消费税到底用在了什么地方,起到了什么作用,以消除质疑,得到理解和支持。同时,还要落实2008年国务院发布的《关于实施成品油价格和税费改革的通知》中的一些改革举措,比如取消二级公路的收费等,降低车辆运行中国家明确承诺要取消的其他费用。
  

原标题–李宁:成品油消费税改革如何推进?

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但调整成品油消费税要按照一定的规矩来,就是要落实法定原则,同时,还要落实2008年国务院发布的《关于实施成品油价格和税费改革的通知》中的一些改革举措,比如取消二级公路的收费等,降低车辆运行中国家明确承诺要取消的其他费用。